О рейтинге

Методология
определения показателей оценки уровня развертывания ИТС в регионах

Оценка уровня развёртывания ИТС в регионах нашей страны производилась по относительным показателям распространения различных элементов ИТС на дорожной сети, а также по степени вовлечённости жителей региона в процесс функционирования ИТС. Отметим, что уровни зрелости ИТС в данном рейтинге не учитывались, т.к. в него включались как регионы, внедряющие ИТС в рамках федеральных программ, так и регионы, не попавшие в эти программы.

Для оценки уровня развёртывания ИТС был определён перечень абсолютных показателей, показывающих количество периферийного оборудования, подсистем ИТС, а также численность сотрудников Центров управления дорожным движением, центров управления и мониторинга общественного транспорта.

Кроме того, при определении уровня развёртывания ИТС в регионах применялись показатели, характеризующие уровень развития общественного транспорта и диспетчеризации управления служб содержания дорог, развития инфраструктуры пассажирских перевозок, возможности обеспечения приоритетного проезда. Важным аспектом при определении уровня развития ИТС в регионах является и открытость процесса реализации ИТС для экспертного сообщества и жителей региона. Все значения показателей принимались на основании региональных ответов на запросы по этим показателям.

Всего было выделено двадцать семь абсолютных показателей, которые были разбиты на 6 групп.

Показатели оснащённости периферийным оборудованием и развёрнутости подсистем ИТС на дорожной сети региона определялись относительно протяженности опорной дорожной сети региона. Значения показателей (кроме доли светофорных объектов, осуществляющих приоритетный проезд) определялись по формуле:

$$ P_{i} = \frac{N_{i}}{S_{\text{ОДС}}} \tag{1} $$

где:

$ N_{i} $ — абсолютное значения i-го показателя (i — общая численность светофорных объектов, детекторов транспорта, метеостанций и т.д.);
$ S_{\text{ОДС}} $ — протяженность опорной дорожной сети региона.

Значение показателя доли светофорных объектов, осуществляющих приоритетный проезд, определялась по формуле:

$$ P_{\text{ПР}} = \frac{N_{\text{CO}}^{\text{ПР}}}{N_{\text{CO}}} \tag{2} $$

где:

$ N_{\text{CO}}^{\text{ПР}} $ — абсолютное значение численности светофорных объектов в регионе, осуществляющих приоритетный проезд;
$N_{\text{CO}} $ — абсолютное значение общей численности светофорных объектов в регионе.

Показатели развитости пассажирского транспорта определялись по отношению к численности пассажирского транспорта и протяжённости опорной дорожной сети. Для определения долей подвижного состава общественного транспорта, передающего информацию о численности перевозимых пассажиров и оснащенного системами информирования пассажиров в реальном времени, использовалась следующая формула:

$$ P_{\text{ОТ}}^{i} = \frac{N_{\text{ОТ}}^{i}}{N_{\text{ОТ}}} \tag{3} $$

где:

$ N_{\text{ОТ}}^{i} $ — абсолютное значение численности подвижного состава общественного транспорта, передающего информацию о численности перевозимых пассажиров или оснащенного системами информирования пассажиров в реальном времени;
$ N_{\text{ОТ}} $ — абсолютное значение общей численности подвижного состава общественного транспорта.

Плотность размещения умных остановок определялась по формуле (1). В качестве значения $ N_{i} $ в данном случае принималось абсолютное значения численности умных остановок в регионе.

Группа показателей кадровой обеспеченности и экспертной оценки ИТС региона учитывала общую численность сотрудников Центров организации дорожного движения, Центров управления и мониторинга общественного транспорта, а также количество этапов внедрения ИТС в регионе. Доля специалистов ЦОДД и ЦУМОТ, имеющих профильное образование, определялась по формуле:

$$ P_{\text{СП}} = \frac{N_{\text{ОБР}}}{N_{\text{ОБЩ}}} \tag{4} $$

где:

$ N_{\text{ОБР}} $ — абсолютное значение численности сотрудников ЦОДД и ЦУМОТ, имеющих профильное образование;
$ N_{\text{ОБЩ}} $ — абсолютное значение общей численности сотрудников ЦОДД и ЦУМОТ.

Уровень независимой оценки реализации ИТС определялся по формуле:

$$ P^{\text{ОЦ}}_{\text{ЭТ}} = \frac{N^{\text{ОЦ}}_{\text{ЭТ}}}{N_{\text{ЭТ}}} \tag{5} $$

где:

$ N^{\text{ОЦ}}_{\text{ЭТ}} $ — абсолютное значение численности этапов реализации ИТС в регионе, которые проходили независимую оценку;
$ N_{\text{ЭТ}} $ — абсолютное значение численности этапов реализации ИТС в регионе.

Оценка информационного взаимодействия жителей и ИТС производилась с учётом общей численности подсистем ИТС, развёрнутых в регионе, а также доступности информации об ИТС для жителей. Определение значений уровней доступности информации о функционировании ИТС и вовлеченности жителей в процессы ИТС определялись по формулам:

$$ P^{i}_{\text{ИНФ}} = \frac{N^{i}_{\text{П}}}{N_{\text{П}}} \tag{6} $$

где:

$ N^{i}_{\text{П}} $ — абсолютное значение численности подсистем ИТС, информация о которых доступна на онлайн-платформах ИТС, или численности подсистем ИТС, в которые жители могут передавать информацию через онлайн-платформы ИТС;
$ N_{\text{П}} $ — абсолютное значение численности подсистем в регионе.

Активность ИТС в социальных сетях оценивалась по данным о количестве жителей регионов, принимающих активное участие в создании, развитии и функционировании ИТС посредством социальных сетей, и общей численности населения региона. Значение показателя определялось по формуле:

$$ P_{\text{АКТ}} = \frac{N_{\text{С.С.}}}{N_{\text{ЖИТ}}} \tag{7} $$

где:

$ N_{\text{С.С.}} $ — абсолютное значение численности участников (подписчиков) официальной группы или канала, посвященного ИТС региона, в социальных сетях;
$ N_{\text{ЖИТ}} $ — абсолютное значение численности населения региона.

Значения каждого показателя было признано равнозначным, поэтому методом среднего арифметического определялось значение группового показателя (для определения значения группового показателя использовались значения относительных показателей, входящих в данную группу).

Финальное значение показателя, характеризующего уровень развертывания ИТС в регионе, определялось на основании групповых показателей (по методу среднего арифметического).

Следует отметить, что не все субъекты нашей страны, отправившие ответы на запросы об уровне развития ИТС, приведены в финальной классификации. Это обусловлено тем, что многие регионы только приступили к созданию ИТС, поэтому включение их в ранжирование наравне со «старожилами», реализующими ИТС в течение нескольких лет, является некорректным. Несмотря на это, мы выражаем глубокую благодарность всем нашим коллегам.

Выражаем искреннюю благодарность и всему профессиональному сообществу ИТС в субъектах Российской Федерации за поддержку нашей инициативы по оценке уровня развития региональных ИТС. Надеемся, что начиная с 2025 года, в рамках федерального проекта «Развитие цифровой экономики», начнём работу по повышению уровня развёртывания ИТС.

Исходные данные для расчёта показателей

Для расчёта относительных показателей использовались следующие данные:

№	Показатель	Источник
1	Протяжённость дорог, входящих в опорную сеть	ФГИС «Система контроля дорожных фондов» (ФГИС СКДФ)
2	Численность населения	Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики
3	Контактная информация, данные о количестве объектов ИТС и финансовом обеспечении реализации ИТС в регионе	Данные, предоставленные официальными органами исполнительной власти субъекта РФ*

*Показатели, полученные в формате «Нет данных», «Сведения отсутствуют» или аналогичном, при составлении рейтинга не учитывались.

Методология определения показателей оценки уровня развертывания ИТС в регионах

Исходные данные для расчёта показателей

Методология
определения показателей оценки уровня развертывания ИТС в регионах